புலம்பெயர் சமூகம் சிதறுண்ட நிலையில் அரசு ஒருங்கிணைப்பு: மூலோபாயக் கொள்கை மற்றும் ஈழத்தமிழர்களின் உள்முரண்பாடுகள் பற்றிய ஒப்பீட்டுப் பகுப்பாய்வு

புலம்பெயர் சமூகம் சிதறுண்ட நிலையில் அரசு ஒருங்கிணைப்பு:

இலங்கையின் மூலோபாயக் கொள்கை மற்றும் ஈழத்தமிழர்களின் உள்முரண்பாடுகள் பற்றிய ஒப்பீட்டுப் பகுப்பாய்வு

தயாரிப்பு: கொள்கை மற்றும் மூலோபாய ஆராய்ச்சிக் குழு

வெளியீட்டு தேதி: அக்டோபர் 2026

அறிக்கையின் நிலை: இறுதி மதிப்பீட்டு அறிக்கை

வகைப்பாடு: வகைப்படுத்தப்படாதது / பொது அறிவு மதிப்பீடு

முதன்மை கவனம்: இலங்கை ஆளுகை, ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவை/பொதுச்சபை இராஜதந்திரம், இந்திய-இலங்கை உறவுகள், ஈழத்தமிழ் அரசியல் & புலம்பெயர்ந்தோர் போக்குகள்

சட்ட மற்றும் பகுப்பாய்வு மறுப்புரை

இந்த அறிக்கை கல்வி, கல்வித்துறை மற்றும் கொள்கைப் பகுப்பாய்வு நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் அடங்கியுள்ள தகவல்கள், கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் பகுப்பாய்வு விளக்கங்கள் அக்டோபர் 2026 நிலவரப்படியான திறந்தவெளித் தகவல் தரவுகள், பலதரப்பு கொள்கை அறிக்கைகள், அதிகாரப்பூர்வ அரசாங்கப் பதிவுகள் மற்றும் செய்தி அறிக்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. இந்ஆவணம் தனிப்பட்ட சட்ட, நிதி அல்லது மருத்துவ ஆலோசனையாக அமையாது, மேலும் எந்தவொரு அரசியல் கட்சியையும் அல்லது அரசு சாரா குழுவையும் ஆதரிக்கவில்லை. அனைத்து மேற்கோள்களும் வரிசைப்படுத்தப்பட்ட திறந்தவெளி ஆதாரங்களுடன் பொருந்துகின்றன.

ஆசிரியரின் குறிப்பு

இவ்வாய்வு, 2026 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்க தலைமையிலான தேசிய மக்கள் சக்தி (NPP) அரசாங்கத்தின் கீழ் இலங்கையின் மத்திய அரசின் மூலோபாயத்திற்கும், தமிழ் அரசியல் இயக்கத்திற்குள் நிலவிய உள் முரண்பாடுகளுக்கும் இடையிலான தொடர்பை மதிப்பீடு செய்கிறது¹. பலதரப்பு இராஜதந்திரம், சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் பொருளாதார இணக்கம், அரசியலமைப்பு ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் இந்தியாவுடனான பிராந்திய உறவுகள் ஆகியவற்றில் அரசு எட்டிய மேக்ரோ மட்ட சாதனைகள், தமிழ் சமூகத்திற்குள் நிலவிய குறியீட்டு சர்ச்சைகளுடன் (குறிப்பாக யாழ்ப்பாணத்தில் தியாகி திலீபன் நினைவுச் சிலை அகற்றம் மற்றும் நடிகை மைத்ரேயி இராமகிருஷ்ணன் போன்ற பொது நபர்களைச் சுற்றிய புலம்பெயர் அடையாள விவாதங்கள்) எவ்வாறு ஒரே நேரத்தில் நிகழ்ந்தன என்பதை அறிக்கை ஆராய்கிறது¹.

ஆய்வுக் சுருக்கம்

ஈழத்தமிழ் தலைமையிலும் புலம்பெயர் சமூகத்திலும் உள்முரண்பாடுகள் நிலவிய காலத்தில், இலங்கை அரசின் அரசியல், கொள்கை மற்றும் இராஜதந்திர சாதனைகளையும் இந்தியாவின் பிராந்திய நிலைப்பாட்டையும் இந்த அறிக்கை ஒப்பீட்டு ரீதியாக பகுப்பாய்வு செய்கிறது². சர்வதேச பலதரப்பு மன்றங்கள், மேக்ரோ பொருளாதார ஆளுகை, பிராந்திய இராஜதந்திரம் மற்றும் உள்நாட்டு அரசியலமைப்புச் சட்டம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பல்நோக்கு சட்டகத்தைப் பயன்படுத்தி, இலங்கை அரசு எவ்வாறு தனது மூலோபாய இலக்குகளை முன்னெடுத்தது என்பதை அறிக்கை காட்டுகிறது². தெற்குலகின் பொருளாதார நீதியை மையமாகக் கொண்டு சர்வதேச கடப்பாடுகளை மறுசீரமைத்தல், அரசியல் அதிகாரப் பகிர்வு இன்றி சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் ஆளுகை நிபந்தனைகளைப் பூர்த்தி செய்தல், மற்றும் இந்தியாவுடனான இருதரப்பு பாதுகாப்பு சீரமைப்பைப் பேணுதல் ஆகியவற்றின் மூலம், கொழும்பு தனது மத்திய பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகளைப் பாதுகாத்து, தமிழர்களின் சுயநிர்ணயக் கோரிக்கைகளை வரம்பிற்குட்பட்ட நிர்வாக அதிகாரப் பகிர்வு மாதிரிக்குள் அடக்கியது³. அதேவேளையில், தமிழ்த் தேசிய மக்கள் முன்னணி (TNPF) மற்றும் இலங்கைத் தமிழரசுக்கட்சி (ITAK) இடையேயான கட்சி உள்முரண்பாடுகளும், புலம்பெயர் சமூகத்தின் தலைமுறை மாற்றங்களால் ஏற்பட்ட குறியீட்டு அடையாள விவாதங்களும் தமிழர்களின் கூட்டுப் பேரம்பேசும் சக்தியைக் குறைத்தன¹.

ஆராய்ச்சி முறைமை

இவ்வாய்வு பல்வகைத் தரவு முக்கோணமாக்கல் (multi-sourced data triangulation) முறையைப் பயன்படுத்தும் தரமான பகுப்பாய்வுச் சட்டகத்தைப் பின்பற்றுகிறது:

1.     பலதரப்பு மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ ஆவணப் பகுப்பாய்வு: ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச்சபையின் (UNGA) 80 மற்றும் 81வது அமர்வுகளில் நிகழ்த்தப்பட்ட தேசிய உரைகள், ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் பேரவை (UNHRC) அறிக்கைகள், சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) நீட்டிக்கப்பட்ட நிதி வசதி ஆளுகை கண்டறிதல் அளவுகோல்கள் மற்றும் இலங்கையின் அரசியலமைப்பு நூல்கள் (22வது திருத்தம் உட்பட) ஆகியவற்றின் முறையான ஆய்வு².

2.     இராஜதந்திர மற்றும் இருதரப்பு கண்காணிப்பு: 13வது திருத்தம் மற்றும் பிராந்திய பாதுகாப்பு தொடர்பாக இந்திய மற்றும் இலங்கை அரசு அதிகாரிகளின் இருதரப்பு அரசுமுறைப் பயணங்கள், இராஜதந்திர அறிக்கைகள் மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ உரைகளின் பகுப்பாய்வு⁵.

3.     திறந்தவெளி உளவுத்தகவல் (OSINT) மற்றும் கள ஊடகங்கள்: வட இலங்கையிலிருந்து வெளிவரும் செய்தி அறிக்கைகள், நீதிமன்றத் தாக்கல்கள், மாநகர சபை அறிக்கைகள் (Jaffna Monitor, Newswire, Ada Derana) மற்றும் புலம்பெயர் விவாதங்கள் தொடர்பான சர்வதேச ஊடகச் செய்திகளின் முக்கோணமாக்கல்¹.

4.     ஒப்பீட்டு கட்டமைப்புத் தொகுப்பு: வரலாற்று நீதி, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் அரசியல் சுயாட்சி ஆகியவற்றின் மீதான நிகர கட்டமைப்புத் தாக்கத்தைத் தீர்மானிக்க தமிழ் அரசியல் கட்சிகளின் நிலைப்பாடுகளுக்கு (TNPF எதிர் ITAK) எதிராக அரசின் சட்டமன்ற முடிவுகளைக் குறுக்கு விசாரணை செய்தல்¹.

நிர்வாகச் சுருக்கம் மற்றும் பகுப்பாய்வு சட்டகம்

2026 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், இலங்கை அரசியல் அமைப்பு முறைமையானது மத்திய அரசின் செயலாக்கத்திற்கும் சிறுபான்மையின அரசியல் அணிதிரட்டலுக்கும் இடையே ஒரு கட்டமைப்பு ரீதியான வேறுபாட்டைக் காட்டியது¹. ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்க தலைமையிலான தேசிய மக்கள் சக்தி (NPP) நிர்வாகத்தின் கீழ், இலங்கை அரசு மேக்ரோ பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை, சர்வதேச மன்றங்களில் வெளியுறவுக் கொள்கை மாற்று விளக்கமளிப்பு, இந்தியாவுடனான பிராந்திய இராஜதந்திர சீரமைப்பு மற்றும் அரசியலமைப்பு ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பல்முனை மூலோபாயத்தை முன்னெடுத்தது². இந்த அரசு-மைய நிகழ்ச்சி நிரல் தொடர்ந்த வேளையில், இலங்கையில் உள்ள ஈழத்தமிழ் அரசியல் தலைமையும் அதன் உலகளாவிய புலம்பெயர் சமூகமும் உள்நாட்டு குறியீட்டு சர்ச்சைகளில் மூழ்கியிருந்தன; குறிப்பாக யாழ்ப்பாணத்தில் தியாகி திலீபன் நினைவுச் சிலை அகற்றம் மற்றும் நடிகை மைத்ரேயி இராமகிருஷ்ணன் போன்ற பொது நபர்களைச் சுற்றிய புலம்பெயர் அடையாள விவாதங்கள் இதில் அடங்கும்¹.

இந்தக் கட்டமைப்பு ரீதியான சமச்சீரற்ற தன்மை, கொழும்பு மத்திய அரசுக்கு சர்வதேச மனித உரிமைகள் மன்றங்களில் தனது இறையாண்மை அடிப்படையை உயர்த்தவும், நிறுவன ரீதியான அரசியல் சுயாட்சியை வழங்காமல் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) நிபந்தனைகளைப் பூர்த்தி செய்யவும், அதிகாரப் பகிர்வு குறித்து புதுடெல்லியிடமிருந்து வந்த பிராந்திய அழுத்தங்களை நிர்வகிக்கவும் வழிவகுத்தது⁷. அதேவேளையில், தமிழ்த் தேசிய மக்கள் முன்னணி (TNPF) மற்றும் இலங்கைத் தமிழரசுக்கட்சி (ITAK) இடையேயான உள்முரண்பாடுகளும், கலாச்சார அடையாளம் குறித்த புலம்பெயர் தலைமுறை விவாதங்களும் சேர்ந்து தமிழர்களின் கூட்டுப் பேரம்பேசும் ஆற்றலை நீர்த்துப்போகச் செய்தன¹.

இவ்ஒரே நேரத்தில் நிகழ்ந்த நிகழ்வுகளின் நிகர விளைவு என்னவெனில், அரசு மத்தியமயமாக்கலின் மேலும் வலுப்படுதல், வரலாற்று நீதிக்கான சர்வதேச வழிமுறைகளை உள்நாட்டு நிர்வாக அமைப்புகளுக்குள் திறம்பட கீழ்ப்படுத்துதல், மற்றும் ஈழத்தமிழர்களின் சுயநிர்ணயக் கோரிக்கைகளைத் துல்லியமாக வரையறுக்கப்பட்ட நிர்வாக அதிகாரப் பரவலாக்கல் மாதிரிக்குள் கட்டுப்படுத்துதல் ஆகும்⁷.

அரசின் சாதனைகள் மற்றும் மூலோபாயக் கொள்கை ஒருங்கிணைப்பு

சர்வதேச இராஜதந்திரம் மற்றும் ஐ.நா.வில் மாற்று விளக்கமளிப்பு

ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச்சபையின் (UNGA) 80 மற்றும் 81வது அமர்வுகள் மற்றும் அதற்கு இணையான ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் பேரவை (UNHRC) நடவடிக்கைகளின் போது, இலங்கை அரசாங்கம் தனது இராஜதந்திர நிலைப்பாட்டில் ஒரு திட்டமிட்ட மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியது². போர்க்கால நடத்தை தொடர்பான தற்காப்புப் பதிலளிப்பு நிலைப்பாட்டிலிருந்து விலகி, வெளிவிவகார அமைச்சர் விஜித ஹேரத் உலகளாவிய ஆளுகை சீர்திருத்தம், காலநிலை நீதி, வளரும் நாடுகளுக்கான கடன் சமபங்கு மற்றும் கடுமையான புவிசார் அரசியல் நடுநிலைமை ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்ட ஒரு தேசியக் கொள்கை உரையை முன்வைத்தார்². UNGA இல், மேற்கு ஆசியாவில் உலகளாவிய மோதல்களால் ஏற்பட்ட માનવநேய மற்றும் பொருளாதார சீர்குலைவுகளை சுட்டிக்காட்டியும், சர்வதேச நிதி அமைப்புகளை மறுசீரமைக்க அழைப்பு விடுத்தும் கொழும்பு தெற்குலகின் முக்கிய குரலாக தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொண்டது². இந்த உலகளாவிய மட்டத்திலான கட்டமைப்பு, சிறுபான்மையினரின் குறிப்பிட்ட புகார்களை அமைப்பியலான உலகளாவிய பொருளாதாரப் கவலைகளுக்குள் உள்ளடக்கியதன் மூலம் சர்வதேச ஆய்வைக் திறம்பட நீர்த்துப்போகச் செய்தது⁷.

UNHRC அமர்வுகளில், சர்வதேச பொறுப்புக்கூறல் வழிமுறைகளுக்கான தனது முழுமையான எதிர்ப்பை கொழும்பு மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது, குறிப்பாக தீர்மானம் 46/1 இன் கீழ் நிறுவப்பட்டு பிந்தைய தீர்மானங்களில் வலுப்படுத்தப்பட்ட சான்றுகள் சேகரிக்கும் அதிகாரத்தை நிராகரித்தது¹³. வெளிப்படையான தலையீடுகள் தேசிய இறையாண்மையை மீறுகின்றன, உள்நாட்டு சமூகங்களைப் பிளவுபடுத்துகின்றன மற்றும் உள்நாட்டு நல்லிணக்க முயற்சிகளுக்கு இடையூறாக அமைகின்றன என்று இலங்கைத் தூதுக்குழு வாதிட்டது²². சர்வதேச நீதித்துறை நடவடிக்கைகளுக்குப் பதிலாக, முன்மொழியப்பட்ட 'உண்மை, நல்லிணக்கம் மற்றும் மறுசீரமைப்புக்கான ஆணைக்குழு' உள்ளிட்ட உள்நாட்டு வழிமுறைகளுக்கு நிர்வாகம் உறுதியளித்தது, அதே வேளையில் உள்நாட்டு சீர்திருத்தங்களைச் செயல்படுத்த தேவையான செயல்பாட்டு இடைவெளியை இலங்கைக்கு வழங்குமாறு சர்வதேச சமூகத்தைக் கேட்டுக் கொண்டது¹³.

இந்த இராஜதந்திர நிலைப்பாடு, சர்வதேச குற்றவியல் பொறுப்புக்கூறலுக்கான மேற்கத்திய நாடுகளின் முயற்சிகளை எதிர்கொள்ள ரஷ்யா, சீனா மற்றும் பாகிஸ்தான் உள்ளிட்ட பாரம்பரிய பலதரப்பு பங்காளிகளின் கூட்டணி ஆதரவைப் பயன்படுத்தியது, இதன் மூலம் அரசின் பாதுகாப்பு அமைப்புகளை வெளிப்படையான அமலாக்கத்திலிருந்து பாதுகாத்தது⁷.

தளம்	இலங்கையின் இராஜதந்திர மூலோபாயம்	முதன்மை கொள்கை வாதங்கள்	ஈழத்தமிழ் கோரிக்கைகள் மீதான கட்டமைப்புத் தாக்கம்
ஐ.நா. பொதுச்சபை (UNGA) [cite: 1, 11]	தெற்குலகு சார்ந்த மாற்று விளக்கம் & பொருளாதார நீதி கவனம்.	உலகளாவிய கடன் சமபங்கு, காலநிலை நீதி மற்றும் நிதி நிறுவன சீர்திருத்தம் ஆகியவற்றைக் கோரியது; கடுமையான புவிசார் நடுநிலைமையை வலியுறுத்தியது.	தமிழ்ச் சிறுபான்மையினரின் உரிமைகளை மேக்ரோ மட்ட இறையாண்மை அரசின் பொருளாதார உரிமைகளுக்குள் உள்ளடக்கியது; இனப் புகார்களின் உலகளாவிய கண்ணோட்டத்தைக் குறைத்தது.
ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவை (UNHRC) [cite: 12, 17]	சர்வதேச கட்டளைகளை நிராகரித்தல் & உள்நாட்டு பொறிமுறைக்கு மாறுதல்.	தீர்மானம் 46/1 இன் வெளிப்படையான சான்றுகள் சேகரிப்பை எதிர்த்தது; வெளிநாட்டு அமைப்புகள் இறையாண்மையை மீறுவதாகவும் சமூகங்களைப் பிளவுபடுத்துவதாகவும் வாதிட்டது; உள்நாட்டு உண்மை அமைப்புகளை ஊக்குவித்தது.	சர்வதேச தீர்ப்பாயங்களைத் தடுத்தது; பொறுப்புக்கூறல் தரநிலைகளை சர்வதேச குற்றவியல் சட்டத்திலிருந்து உள்நாட்டு நிர்வாக செயல்முறைகளுக்கு மாற்றியது.

பொருளாதார மற்றும் கட்டமைப்பு ரீதியான இணக்கம்: IMF நிபந்தனைகளும் மனித உரிமைகளும்

அதே நேரத்தில், இலங்கை தனது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) நீட்டிக்கப்பட்ட நிதி வசதியின் கட்டமைப்புத் தேவைகளை கையாண்டது, மேக்ரோ பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை, நிதிக்கொள்கை சீர்திருத்தம் மற்றும் இறையாண்மைக் கடன் மறுசீரமைப்பு ஆகியவற்றுக்கு முன்னுரிமை அளித்தது³. இந்த கொள்கை இணக்கத்தின் ஒரு முக்கிய தூணாக IMF தலைமையிலான 'ஆளுகை கண்டறிதல்' (Governance Diagnostic) அமல்படுத்தப்பட்டது, இது முறையான ஊழலை நிவர்த்தி செய்யவும், நிதி வெளிப்படைத்தன்மையை உயர்த்தவும், சட்டத்தின் ஆட்சி கட்டமைப்புகளை வலுப்படுத்தவும் முன்னுரிமைப் பரிந்துரைகளை கட்டாயமாக்கியது⁴.

ஊழல் எதிர்ப்பு, பொது நிதி மேலாண்மை மற்றும் அரசு நிறுவன திறன் ஆகியவற்றைச் சுற்றி ஆளுகை சீர்திருத்தத்தை துல்லியமாகக் கட்டமைத்ததன் மூலம், தேசிய இனப் பிரச்சினைக்கான அரசியல் தீர்வில் இருந்து சர்வதேச நிதி உதவியை நிர்வாகம் வெற்றிகரமாகப் பிரித்தது⁷. தனது உலகளாவிய காலமுறை மறுஆய்வு (UPR) சுழற்சிகளின் போது, சமூக-பொருளாதார உரிமைகள், வறுமை ஒழிப்பு மற்றும் பொதுவான பாகுபாடற்ற கொள்கைகள் தொடர்பான பரிந்துரைகளை கொழும்பு ஏற்றுக்கொண்டது². இருப்பினும், கடந்தகால சர்வதேச பொறுப்புக்கூறல், வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களின் இராணுவமயமாக்கலைக் குறைத்தல் அல்லது கட்டமைப்பு ரீதியான நில மீட்டமைப்பு ஆகியவற்றை வலியுறுத்தும் பரிந்துரைகளை அது திட்டவட்டமாக எதிர்த்தது⁷.

இதன் விளைவாக, சர்வதேச கடன் வழங்குநர்களும் நிதி நிறுவனங்களும் இலங்கையின் ஆளுகை அளவுகோல்களை பொருளாதார அடிப்படையில் மதிப்பீடு செய்தன, இது தமிழ் தாயகத்திற்கு கட்டமைப்பு ரீதியான அரசியல் சுயாட்சியை விட்டுக்கொடுக்காமல் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை அடைய மத்திய அரசுக்கு உதவியது⁴.

சட்டகம் / வழிமுறை	அரசு இணக்கக் கவனம்	அமல்படுத்தப்பட்ட கொள்கை வழிமுறைகள்	விலக்கப்பட்ட / தீர்க்கப்படாத கோரிக்கைகள்
IMF நீட்டிக்கப்பட்ட நிதி வசதி [cite: 3, 4, 8]	மேக்ரோ பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை & ஊழல் எதிர்ப்பு ஆளுகை.	2023 IMF ஆளுகை கண்டறிதலின் முன்னுரிமைப் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்தியது; பொதுக் கொள்முதல் மேற்பார்வையை மேம்படுத்தியது.	கட்டமைப்பு அதிகாரப் பகிர்வு, மாகாண பொருளாதார சுயாட்சி மற்றும் இராணுவ நில மீட்டமைப்பு ஆகியவற்றை இணக்க அளவுகோல்களிலிருந்து விலக்கியது.
உலகளாவிய காலமுறை மறுஆய்வு (UPR) [cite: 1]	சமூக-பொருளாதார உரிமைகள், வறுமை ஒழிப்பு & பாகுபாடின்மை.	பொருளாதார அதிகாரமளித்தல், சமூகப் பாதுகாப்பு விரிவாக்கம் மற்றும் நிர்வாக சட்டத்தின் ஆட்சி பற்றிய பரிந்துரைகளை ஆதரித்தது.	சர்வதேச குற்றங்களுக்கான கடந்தகால பொறுப்புக்கூறல், வடக்கு-கிழக்கு இராணுவமயமாக்கல் நீக்கம் மற்றும் தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டங்களை ரத்து செய்வதை நிராகரித்தது.

புவிசார் அரசியல் போக்குகள்: ஜே.வி.பி/என்.பி.பி தலைமையின் இந்திய விஜயமும் பிராந்திய மறுசீரமைப்பும்

ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்க மற்றும் சிரேஷ்ட என்.பி.பி தூதுக்குழுவினரின் புதுடெல்லிக்கான அதிகாரப்பூர்வ அரசுமுறைப் பயணங்கள் இலங்கையின் பிராந்திய மூலோபாயத்தின் மறுசீரமைப்பைக் குறித்தன⁵. வரலாற்று ரீதியாக இந்தியத் தலையீட்டிற்கு எதிரான மேலாதிக்க எதிர்ப்பு மற்றும் சிங்கள-தேசியவாத பேச்சுகளால் வகைப்படுத்தப்பட்ட ஜே.வி.பி/என்.பி.பி அரசியல் இயக்கம், நடைமுறை சார்ந்த இருதரப்பு நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொண்டது, இந்தியப் பெருங்கடலில் கடல்சார் பாதுகாப்பு சீரமைப்பு மற்றும் இந்திய பொருளாதார முதலீடுகளின் பாதுகாப்பு குறித்து புதுடெல்லிக்கு உறுதியளித்தது².

இந்த இராஜதந்திர சரிசெய்தல் தமிழ் விவகாரங்களில் இந்தியத் தலையீட்டைச் சுற்றியிருந்த போக்கை மாற்றியது¹⁰. இந்திய துணைத் தலைவர் சி.பி. இராதாகிருஷ்ணன் மற்றும் உயர்ஸ்தானிகர் சந்தோஷ் ஜா உள்ளிட்ட இந்திய அதிகாரிகள்—இலங்கை அரசியலமைப்பின் 13வது திருத்தத்தை முழுமையாக அமல்படுத்துவதற்கும் நீண்டகாலமாக தாமதிக்கப்பட்டுள்ள மாகாண சபை தேர்தல்களை உடனடியாக நடத்துவதற்கும் புதுடெல்லியின் பாரம்பரிய ஆதரவை மீண்டும் வலியுறுத்திய போதிலும்⁹, இலங்கை அரசாங்கம் கோரிக்கைகளை பரந்த தேசிய ஊழல் எதிர்ப்பு மற்றும் நிர்வாக சீர்திருத்த முயற்சிகளுக்குள் உள்வாங்குவதன் மூலம் கையாண்டது¹⁸.

தமிழ் அரசியல் தலைவர்களைப் பொறுத்தவரை, அதிகாரப் பகிர்வுக்கான அடிப்படையாக 13வது திருத்தத்தை இந்தியா தொடர்ந்து நம்பியிருப்பது, விரிவாக்கப்பட்ட சமஷ்டி முறைமைக்கான அடித்தளமாக இல்லாமல் ஒரு முழுமையான எல்லையாகச் செயல்பட்டது⁹. 1987 இந்திய-இலங்கை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட 13வது திருத்தத்தை ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய அதிகாரப் பகிர்வின் மேல் வரம்பாக ஏற்றுக்கொண்டதன் மூலம், சமஷ்டி கட்டமைப்பு மற்றும் தமிழ் தேசிய அடையாள அங்கீகாரத்தைக் கோரும் தமிழ் கட்சிகளை இந்தியா திறம்பட கட்டுப்படுத்தியது⁹. தீவிர தமிழ் அரசியல் கோரிக்கைகளை விட இலங்கையின் மேக்ரோ பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டிற்கு இந்தியா முன்னுரிமை அளிப்பதை உறுதி செய்ய கொழும்பு தனது இருதரப்பு பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்களை வெற்றிகரமாகப் பயன்படுத்தியது⁵.

சட்டமன்ற ஒருங்கிணைப்பு: 22வது திருத்தமும் நிறைவேற்று அதிகாரமும்

உள்நாட்டு சட்டமன்ற முன்னணியில், மத்திய அரசு அரசியலமைப்பின் 22வது திருத்தத்தை அமல்படுத்தியதன் மூலம் நிறைவேற்று அதிகாரத்தை மீண்டும் ஒருங்கிணைத்தது⁶. முதன்மையாக நிறைவேற்று-சட்டமன்ற சமநிலைகள், நீதித்துறை நியமன செயல்முறைகள் மற்றும் மத்திய நிர்வாக ஸ்திரத்தன்மை ஆகியவற்றை நிவர்த்தி செய்ய வடிவமைக்கப்பட்ட இந்தத் திருத்தம், ஈழத்தமிழ் அரசியல் பிரதிநிதிகளின் கணிசமான கலந்தாலோசனை அல்லது சம்மதம் இன்றி நிறைவேற்றப்பட்டது⁶.

13வது திருத்தக் கட்டமைப்பின் கீழ் முதலில் விவரிக்கப்பட்டவாறு, மாகாண சபைகளுக்குப் பரவலாக்கப்பட்ட காணி மற்றும் பொலிஸ் அதிகாரங்களைச் செயல்படுத்துவதற்கான விதிகளை 22வது திருத்தம் விட்டுவிட்டது⁶. மாறாக, அரசு நிறுவனங்கள், நீதித்துறை நியமனங்கள் மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகள் மீதான மத்திய நிறைவேற்று அதிகாரத்தை அது வலுப்படுத்தியது. தேசிய அரசியலமைப்பு சீர்திருத்தத்தை மத்திய நிறைவேற்று ஆளுகையில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், எதிர்கால சட்ட வளர்ச்சி ஒரு ஒற்றையாட்சி அரசு கட்டமைப்புக்குள்ளேயே நடக்கும் என்பதை அரசு சுட்டிக்காட்டியது, இது கட்டமைப்பு ரீதியான அதிகாரப் பகிர்வுக்கான நீண்டகால தமிழ் கோரிக்கைகளைப் புறக்கணித்தது⁶.

ஈழத்தமிழ் சமூகம் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோரிடையே நிலவும் முரண்பாடுகள் பற்றிய கட்டமைப்புப் பகுப்பாய்வு

சமீபத்திய சர்ச்சைகளுக்கான குறிப்பிட்ட தூண்டுதல்கள் மற்றும் காரணிகள்

மத்திய அரசு தனது சட்ட, பொருளாதார மற்றும் இராஜதந்திர நிலைப்பாடுகளை ஒருங்கிணைத்து வந்த அதே வேளையில், ஈழத்தமிழ் தாயகத்திலும் புலம்பெயர் சமூகத்திலும் பொது விவாதங்கள் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட, அதிக உணர்ச்சிப்பூர்வமான அடையாள மற்றும் நினைவு கூரல் சர்ச்சைகளால் ஆதிக்கம் செலுத்தப்பட்டன¹⁵.

யாழ்ப்பாணத்தில் தியாகி திலீபன் சிலைச் சர்ச்சை

செப்டம்பர் 2026 இல், விடுதலைப் புலிகளின் அரசியல் பிரிவுத் தலைவர்களில் ஒருவரான இராசையா பார்த்திபன் (என்ற லெப். கேணல் திலீபன்)—செப்டம்பர் 1987 இல் 12 நாட்கள் உண்ணாவிரதப் போராட்டத்திற்குப் பிறகு மரணமடைந்தவர்—நினைவாக ஒரு மார்பளவு சிலையை நிறுவியதும்随后 அதை அகற்றியதும் தமிழர்களின் உள் அரசியல் உராய்வின் மையப் புள்ளியாக மாறியது¹. இந்த ஃபைபர் சிலை செப்டம்பர் 15, 2026 அன்று நல்லூரில் உள்ள திலீபன் நினைவுச் சதுக்கத்தில் யாழ்ப்பாணம் மாநகர சபைக்குச் சொந்தமான நிலத்தில் நிறுவப்பட்டது¹. சனிக்கிழமை, செப்டம்பர் 26 உடன் முடிவடையும் அதிகாரப்பூர்வ 12 நாள் நினைவேந்தல் காலத்தை உள்ளடக்கிய தற்காலிக மாநகர அனுமதியைப் பெற்ற பிறகு தமிழ்த் தேசிய மக்கள் முன்னணி (TNPF) இந்த நிறுவலை முன்னெடுத்தது¹⁵.

ஞாயிற்றுக்கிழமை, செப்டம்பர் 27, 2026 அதிகாலைக்கு முன்—அதிகாரப்பூர்வ அனுமதி முடிந்து சில மணிநேரங்களுக்குப் பிறகு—யாழ்ப்பாணம் பொலிஸ் நிலைய பொறுப்பதிகாரி தலைமையிலான 20 க்கும் மேற்பட்ட இலங்கை பொலிஸார் சிலையை அதன் பீடத்திலிருந்து தூக்கிப் பறிமுதல் செய்யும் நடவடிக்கையை மேற்கொண்டனர்¹⁵. அதிகாரப்பூர்வ பொலிஸ் நியாயப்படுத்தல்கள் பல சட்ட மற்றும் நிர்வாகக் காரணிகளைக் குறிப்பிட்டன:

●       எல்லாளன் படை என்ற அமைப்பு தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்பின் உறுப்பினரை நினைவுகூர்வதாக வந்த புகாரைத் தொடர்ந்து இந்நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டதாக பொலிஸ் பேச்சாளர் எஃப்.யு. வூட்லர் தெரிவித்தார்¹⁵.

●       திலீபனின் முன்னாள் எல்.டி.டி.ஈ தரத்தினைக் கருத்தில் கொண்டு, பயங்கரவாதத் தடைச் சட்டத்தின் (PTA) விதிகளின் கீழ், கொடிகள் மற்றும் சின்னங்கள் உட்பட தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்பை விளம்பரப்படுத்துவதை தேசிய சட்டம் தடை செய்கிறது என்று மத்திய அரசு அதிகாரிகள் வாதிட்டனர்¹.

●       அரசாங்கப் பேச்சாளர் அமைச்சர் நளிந்த ஜெயதிஸ்ஸ மற்றும் பொலிஸ் ஊடகப் பிரிவு ஆகியவை யாழ்ப்பாண மாநகர சபையின் தற்காலிக அனுமதி செப்டம்பர் 26 உடன் முடிவடைந்துவிட்டதாகவும், இதனால் சிலையின் தொடர்ச்சியான இருப்பு அனுமதியற்றது என்றும் சுட்டிக்காட்டின¹⁵.

●       இன நல்லிணக்கத்தைப் பேணவும் "போர் மனப்பான்மை" பரவுவதைத் தடுக்கவும் இந்த அகற்றம் அவசியம் என்று அரசு அதிகாரிகள் உரிமைகோோரினர்¹⁵.

இந்த அகற்றம் தமிழ் அரசியல் அமைப்பிற்குள் உடனடி அரசியல் பிளவைத் தூண்டியது¹⁵. டி.என்.பி.எஃப் பொதுச்செயலாளர் செல்வராசா கஜேந்திரன் இந்நடவடிக்கையை அரசின் அடக்குமுறை என கண்டித்தார், மேலும் போட்டியாளரான இலங்கைத் தமிழரசுக்கட்சியின் (ITAK) சிரேஷ்ட தலைவர்கள், தற்காலிகத் தலைவர் சி.வி.கே. சிவஞானம் உட்பட, பொலிஸாருடன் கூட்டுச் சேர்ந்து சிலையை அகற்ற கட்டாயப்படுத்தியதாக குற்றம் சாட்டினார்¹⁵. மாறாக, ஐ.டி.ஏ.கே தலைமை மற்றும் மாநகர அதிகாரிகள், டி.என்.பி.எஃப் முறையான நீண்டகால அனுமதியின்றி சிலையை நிறுவியதாகவும், செப்டம்பர் 26 க்குப் பிறகு ஃபைபர் சிலையை வேண்டுமென்றே விட்டுவிட்டு பொலிஸ் சோதனையைத் தூண்டி, அரசியல் ஆதாயத்திற்காகத் தமிழ்த் தேசிய உணர்வுகளைப் பயன்படுத்தி தம்மைத் தமிழ்த் தேசியத்தின் ஒரே பாதுகாவலர்களாகக் காட்டிக் கொண்டதாகவும் தெரிவித்தனர்¹⁵.

நிரந்தர வெண்கல நினைவுச் சின்னத்தை வடிவமைத்தல், ஆவணக் கண்காட்சியை அமைத்தல் மற்றும் ஊர்வலத்தை ஏற்பாடு செய்தல் ஆகிய காரணங்களைக் கூறி ஏற்பாட்டாளர்கள் புலம்பெயர் நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து சுமார் 8.73 மில்லியன் எல்.கே.ஆர் திரட்டிய போதிலும், மலிவான ஃபைபர் சிலையை நிறுவி மீதிப் பணத்தை முறைகேடு செய்ததாக சிவில் சமூக ஆர்வலர்கள் உளவுத்துறை மற்றும் உள்ளூர் அறிக்கைகளை மேற்கோள் காட்டி குற்றச்சாட்டுகளை எழுப்பினர்¹⁵.

மைத்ரேயி இராமகிருஷ்ணன் அடையாள விவாதம்

அதே நேரத்தில், கனடிய நடிகை மைத்ரேயி இராமகிருஷ்ணன் தனது நெட்ஃபிலிக்ஸ் திரைப்படமான Best of the Best இன் விளம்பரப் பயணங்களின் போது கூறிய கருத்துக்களால் உலகளாவிய புலம்பெயர் சமூகத்திற்குள் ஒரு சர்ச்சை வெடித்தது¹². இராமகிருஷ்ணன் "இலங்கையர்" என்ற அடையாளத்தை பகிரங்கமாக நிராகரித்தார், தன்னை ஒரு "ஈழத்தமிழ் பெண்" மற்றும் "தமிழ்க்கனடியர்" என்று அடையாளப்படுத்திக் கொண்டார்¹². தனது மாயா என்ற கதாபாத்திரத்திற்காக "தமிழ் இலங்கையர்" என்ற வார்த்தைக்குப் பதிலாக "தமிழ்" என்று ஸ்கிரிப்ட் மாற்றங்களைக் கோரியதாக அவர் விளக்கினார்¹⁷.

அவரது அறிக்கைகள் தென்னிலங்கை சமூக ஊடக வலைப்பின்னல்கள் மற்றும் சிங்கள தேசியவாத குழுக்களிடமிருந்து கடுமையான எதிர்ப்பை உருவாக்கின, அவை திரைப்படத்திற்கு எதிராக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட எதிர்மறை மதிப்பீட்டு பிரச்சாரங்களைத் தொடங்கின, அவரை பிரிவினைவாதத்தை ஆதரிப்பதாக குற்றம் சாட்டின¹². மாறாக, கனடியத் தமிழர் தேசிய அவை (NCCT), கனடியத் தமிழர் பேரவை (CTC) மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் கனடாவில் உள்ள தமிழ் மாணவர் சங்கங்கள் போன்ற புலம்பெயர் ஆதரவு அமைப்புகள், அவரது கருத்துக்களை ஈழத்தமிழ் அரசியல் அடையாளம் மற்றும் சுயநிர்ணய உரிமையின் நியாயமான வெளிப்பாடு என்று ஆதரித்து அறிக்கைகளை வெளியிட்டன¹¹. இந்த சர்ச்சை குறிப்பிடத்தக்க புலம்பெயர் ஆதரவுத் திறனை உறிஞ்சி, கொழும்பின் கொள்கை வளர்ச்சிகளுக்கு எதிரான கட்டமைக்கப்பட்ட அழுத்தத்திற்குப் பதிலாக மேற்கத்திய பாப்-கலாச்சார அடையாளப் பிரதிநிதித்துவத்தை நோக்கி கவனத்தைத் திருப்பியது¹¹.

முதன்மைச் சர்ச்சை	முக்கிய தூண்டுதல்கள் & முதன்மை நடிகர்கள்	அதிகாரப்பூர்வ அரசு / புரவலர் நடவடிக்கைகள்	தமிழர்களுக்கு இடையிலான அரசியல் பிளவுகள்
தியாகி திலீபன் நினைவுச் சிலை (யாழ்ப்பாணம்) [cite: 15, 16]	நல்லூர் இடத்தில் TNPF ஆல் தற்காலிகமாக நிறுவப்பட்ட ஃபைபர் சிலை; செப் 26, 2026 இல் முடிவடைந்த மாநகர அனுமதி.	செப் 27 அதிகாலை பொலிஸ் சோதனை மூலம் சிலை பறிமுதல்; PTA, தடைசெய்யப்பட்ட அமைப்புச் சட்டங்கள் மற்றும் பொது ஒழுங்கைக் குறிப்பிட்டது.	TNPF அரசுடன் கூட்டுச் சேர்ந்ததாக ITAK மீது குற்றம் சாட்டியது; ITAK அரசியல் ஆதாயத்திற்காக பொலிஸ் நெருக்கடியை உருவாக்கியதாக TNPF மீது குற்றம் சாட்டியது; நிதி முறைகேடு குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்தன.
மைத்ரேயி இராமகிருஷ்ணன் அடையாள விவாதம் [cite: 11, 12, 17]	நடிகை "ஈழத்தமிழ் பெண்" என பகிரங்கமாக அறிவித்தார், "இலங்கையர்" அடையாளத்தை நிராகரித்தார்; நெட்ஃபிலிக்ஸ் ஸ்கிரிப்ட் வரிகளை மாற்றினார்.	திரைப்படத்திற்கு எதிராக சிங்கள தேசியவாத டிஜிட்டல் மதிப்பீட்டுக் குறைப்பு பிரச்சாரங்கள்; புலம்பெயர் பிரிவினைவாதம் பற்றிய அரசு ஊடக விமர்சனங்கள்.	புலம்பெயர் இளைஞர்கள் மற்றும் ஆதரவு அமைப்புகள் குறியீட்டு அடையாள அரசியலைச் சுற்றி அணிதிரண்டன; தாயக நடைமுறை பொருளாதாரத் தேவைகளுக்கும் புலம்பெயர் குறியீட்டு ஆதரவிற்கும் இடையிலான பிளவை வெளிப்படுத்தியது.

கால நேரத் தேர்வு, ஒருங்கமைவு மற்றும் குறியீட்டு மோதலின் அரசியல் பொருளாதாரம்

இந்த உணர்ச்சிப்பூர்வமான சர்ச்சைகள் ஒரே நேரத்தில் உருவானது உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச களங்களில் ஏற்பட்ட தனித்துவமான கட்டமைப்பு மாற்றங்களால் உந்தப்பட்டது:

1.     தேர்தல் மறுசீரமைப்பு மற்றும் தேர்தலுக்கு பிந்தைய பலவீனம்: வடக்கு தேர்தல் மாவட்டங்களில் என்.பி.பி நிர்வாகம் பெற்ற அரசியல் வெற்றிகள், பாரம்பரிய தமிழ்த் தேசியக் கட்சிகளின் நீண்டகால அரசியல் ஏகபோகத்திற்கு சவாலாக அமைந்தன¹. தங்கள் தேர்தல் தளங்கள் அரிப்படைவதை எதிர்கொண்ட போட்டித் தமிழ் பிரிவுகள்—குறிப்பாக TNPF மற்றும் ITAK—தங்கள் தேசியவாத சான்றுகளை ஒருங்கிணைக்கவும், உள்ளூர் வாக்காளர்களை போட்டிப் கட்சிகளுக்கு எதிராக தீர்க்கமான நிலைப்பாடுகளை எடுக்க கட்டாயப்படுத்தவும் நினைவேந்தல் தொடர்பான உயர்-பங்கு குறியீட்டு சர்ச்சைகளைப் பயன்படுத்தின¹.

2.     புலம்பெயர் அரசியலில் தலைமுறை மாற்றம்: வட அமெரிக்கா மற்றும் மேற்கு ஐரோப்பாவில் உள்ள இரண்டாம் தலைமுறை தமிழ் புலம்பெயர் இளைஞர்கள், போருக்குப் பிந்தைய இலங்கையின் அன்றாடப் பொருள் யதார்த்தங்களிலிருந்து பெருமளவில் விலகி, டிஜிட்டல் தளங்கள், பாப்-கலாச்சார ஊடகப் பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் கலாச்சார அடையாள உரையாடல்கள் மூலம் அரசியல் நடவடிக்கைகளில் அதிகளவில் ஈடுபடுகின்றனர்¹¹. இந்த மாற்றம் உலகளாவிய அடையாள விழிப்புணர்வைத் தக்கவைத்த போதிலும், அது புலம்பெயர் அரசியல் நடவடிக்கைகளை கொழும்பில் நடக்கும் சட்டமன்ற, அரசியலமைப்பு மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சிகளிலிருந்து தூரப்படுத்தியது¹¹.

3.     பொருளாதார வாழ்வாதாரத்திற்கும் குறியீட்டு அணிதிரட்டலுக்கும் இடையிலான விலகல்: வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களில் வாழும் தமிழர்களுக்கு, 2022 க்கு பிந்தைய பொருளாதார நிலைமைகள் அடிப்படை வாழ்வாதார பாதுகாப்பை முதன்மைக் கவலையாக மாற்றின²⁷. தமிழ் அரசியல் உயரடுக்கினர் பீடங்கள் மற்றும் ஸ்கிரிப்ட் வரிகள் மீதான குறியீட்டுச் சண்டைகளில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் அரசியல் மூலோபாய வெற்றிடத்தை நிரப்பினர், இது மத்திய அரசியலமைப்பு ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் நில நிர்வாகக் கொள்கைகளுக்கான முறையான எதிர்ப்பிலிருந்து பொது விவாதத்தைத் திசைதிருப்பியது¹⁵.

அரசியல் தந்திரங்களும் மூலோபாயப் பயன்பாடும்

உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட குறியீட்டு சர்ச்சைகளில் கவனம் செலுத்தியது பிராந்திய நிலப்பரப்பில் உள்ள பல்வேறு அரசியல் நடிகர்களுக்கு தனித்துவமான மூலோபாய செயல்பாடுகளுக்குப் பயன்பட்டது:

●       இலங்கை அரசு: கொழும்பில் பொருளாதார ஆளுகையை வலியுறுத்தும் அதே வேளையில் யாழ்ப்பாணத்தில் உள்ள உள்ளூர் நினைவுச் சின்னங்களுக்கு எதிராக தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டங்களை அமல்படுத்துவதன் மூலம், சர்வதேச கடன் வழங்குநர்களுடனான தனது பொருளாதார இணக்க நிலைப்பாட்டைக் குலைக்காமல் சிங்கள தேசியவாத வாக்காளர்களுக்குச் சட்டப்பூர்வமான கண்டிப்பை அரசு வெளிப்படுத்தியது¹⁵. பொலிஸ் தலையீடுகளை நியாயப்படுத்த அரசு முகமைகள் மாநகர அனுமதி மீறல்களைத் திறம்படப் பயன்படுத்தின, இந்நடவடிக்கைகளை அரசியல் அடக்குமுறையாக அல்லாமல் வழக்கமான சட்ட அமலாக்கமாகக் காட்டின¹⁵.

●       போட்டித் தமிழ் அரசியல் பிரிவுகள்: பொது நினைவேந்தலில் சமரசமற்ற நிலைப்பாடுகளைப் பயன்படுத்தி ITAK ஐ மத்திய அரசுடன் சமரசம் செய்துகொண்ட கூட்டாளிகளாக சித்திரிக்க TNPF முயன்றது¹⁵. மாறாக, ITAK மாநகர நிர்வாக விதிகளைப் பயன்படுத்தி TNPF ஐ பொறுப்பற்ற தூண்டுதலையாளர்கள் எனக் காட்டியது, அவர்களின் நடவடிக்கைகள் வேண்டுமென்றே அரசு பாதுகாப்புத் தலையீடுகளை அழைப்பித்து உள்ளூர் ஆளுகையை சீர்குலைத்ததாக வாதிட்டது¹⁵.

●       பிராந்திய சக்தித் தரகர்கள்: இந்தியா உட்பட பிராந்திய நடிகர்கள், தமிழ் கட்சிகளிடையே நிலவும் அரசியல் பிளவைப் பயன்படுத்தி, 13வது திருத்தம் மட்டுமே அரசியல் அதிகாரப் பகிர்வுக்கான ஒரே நடைமுறைச் சாத்தியமான, ஒருங்கிணைந்த அடிப்படையைக் குறிக்கிறது என்பதைப் பராமரித்தனர். ஒருமைப்பட்ட தமிழ் அரசியல் முன்னணி இல்லாதது, தற்போதைய மாகாண சபை கட்டமைப்பிற்கு அப்பால் அரசியலமைப்பு மாதிரிகளுக்காக கொழும்பை வலியுறுத்துவதற்கான புதுடெல்லியின் அழுத்தத்தைக் குறைத்தது¹⁴.

ஒப்பீட்டுத் தொகுப்பு மற்றும் நிகர விளைவுப் பகுப்பாய்வு

பொறுப்புக்கூறலுக்கான நிகர விளைவு

போர்க்கால அத்துமீறல்களுக்கான சர்வதேச பொறுப்புக்கூறல் தொடர்பான நிகர விளைவு, உள்நாட்டுக் கட்டுப்பாட்டை நோக்கிய ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நிறுவன மாற்றமாகும். இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சியில் சர்வதேச சமூகம் கவனம் செலுத்துவதைப் பயன்படுத்தியும், சிதறுண்ட தமிழ் ஆதரவைப் பயன்படுத்தியும், மத்திய அரசு சர்வதேச கொள்கை அடிப்படையை சர்வதேச நீதித்துறை வழிமுறைகளிலிருந்து வெற்றிகரமாக மாற்றியது⁷.

சர்வதேச அரசுத்தொடர் அதிகாரமில்லாத உள்நாட்டு உண்மை கண்டறியும் கட்டமைப்புகளை அரசு நம்பியிருப்பது, பிராந்திய பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் சர்வதேச பங்காளர்களால் அதிகளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது¹⁷. ஜெனீவாவில் ஒருமைப்பட்ட, இலக்கு வைக்கப்பட்ட அழுத்தத்தை பராமரிக்க தமிழ் அமைப்பால் முடியாமல் போனது, உள்நாட்டு நிர்வாக வழிமுறைகள் சர்வதேச கடமைகளை பூர்த்தி செய்வதாக கொழும்பு நிலைநிறுத்த உதவியது.

வரலாற்று நீதிக்கு நிகர விளைவு

வரலாற்று நீதி என்பது அரசு நிறுவனங்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் உரிமையிலிருந்து பொது ஒழுங்கு மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு பிரச்சினையாக வெற்றிகரமாக மறுசீரமைக்கப்பட்டது¹⁵. பயங்கரவாத எதிர்ப்பு விதிகளின் கீழ் திலீபன் சிலையை அகற்றியது, பொது நினைவகத்தின் எல்லைகளை வரையறுப்பதில் அரசின் தொடர்ச்சியான அதிகாரத்தை வெளிப்படுத்தியது¹.

எல்.டி.டி.ஈ தொடர்பான நபர்களுக்கு கடுமையான தடைகளை விதித்து, வரம்பிற்குட்பட்ட தனிப்பட்ட அஞ்சலிகளுக்கு அனுமதி அளித்ததன் மூலம், அரசு கூட்டு நினைவேந்தல் நிலப்பரப்பைப் பிளவுபடுத்தியது¹. நினைவேந்தல் என்பது சமரசமற்ற பொது அழுத்தத்தின் மூலமா அல்லது முறைப்படுத்தப்பட்ட மாநகர அனுமதிகள் மூலமா நடக்க வேண்டும் என்பதில் தமிழ் பிரிவுகளிடையே நிலவிய விவாதம், அரசியல் உராய்வை அரசு அடக்குமுறையிலிருந்து சமூகத்திற்குள்ளான மோதல்களை நோக்கி திறம்பட மாற்றியது¹⁵.

சுயநிர்ணய உரிமைக்கான நிகர விளைவு

சுயநிர்ணய உரிமைக்கான கோரிக்கை ஒரு கட்டமைப்பு சுருக்கத்தை சந்தித்தது, இது பரவலாக்கப்பட்ட நிர்வாக கட்டமைப்பிற்குள் கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது⁹. 22வது திருத்தம் மத்திய நிறைவேற்று அதிகாரத்தை ஒருங்கிணைத்ததாலும், இந்தியா தனது இராஜதந்திர ஈடுபாட்டின் மேல் வரம்பாக 13வது திருத்தத்தைப் பராமரித்ததாலும், சமஷ்டி சுயாட்சிக்கான அரசியலமைப்பு இடம் வரம்பிற்குட்பட்டதாகவே இருந்தது⁶.

வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களுக்கு அதிகாரப் பகிர்வை வழங்காமலேயே மேக்ரோ பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை அடைய முடியும் மற்றும் சர்வதேச இராஜதந்திர உறவுகளைப் பேண முடியும் என்பதை இலங்கை அரசாங்கம் நிரூபித்தது³. இதன் விளைவாக, சுயநிர்ணய உரிமைக்கான கோரிக்கை தமிழ் அரசியல் கட்சிகளுக்கு ஒரு முக்கிய அரசியல் நிலைப்பாடாகவே உள்ளது, ஆனால் அரசின் ஒற்றையாட்சி அமைப்பை மாற்றுவதற்கு தேவையான நிறுவன பலமும் சர்வதேச ஆதரவும் அதற்கு இல்லை⁹.

மூலோபாயக் களம்	இலங்கை & இந்திய அரசு நடவடிக்கைகள்	தமிழ் சமூகம் & புலம்பெயர் நிலைப்பாடு	நிகர கட்டமைப்பு விளைவு
மனித உரிமைகள் & பொறுப்புக்கூறல்	ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவை தீர்மானம் 46/1 இன் சான்றுகள் பொறிமுறையை நிராகரித்தது; உள்நாட்டு உண்மை ஆணைக்குழுவை முன்மொழிந்தது12.	சிதறுண்ட ஆதரவு; உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட குறியீட்டு நினைவக சர்ச்சைகளில் கவனம் செலுத்தியது15.	சர்வதேச குற்றவியல் பொறுப்பை உள்நாட்டு நிர்வாக உண்மை அமைப்புகளுக்குக் கீழ்ப்படுத்தியது.
வரலாற்று நீதி & நினைவேந்தல்	போர்க்கால அரசியல் நபர்களுக்கு எதிராக PTA தடைகளை அமல்படுத்தியது; அனுமதியற்ற நினைவுச் சின்னங்களை அகற்றியது15.	மாநகர இணக்கம் எதிர் நேரடி பொது நினைவேந்தல் குறித்து உள்நாட்டுப் பிளவு15.	நினைவேந்தலை அரசு பாதுகாப்புச் சட்டங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படும் பொது ஒழுங்குப் பிரச்சினையாக மாற்றியது15.
சுயநிர்ணய உரிமை & சுயாட்சி	மத்திய அதிகாரத்தை ஒருங்கிணைக்கும் 22வது திருத்தத்தை இயற்றியது; இந்தியா 13A அடிப்படையை மீண்டும் வலியுறுத்தியது6.	சமஷ்டி மற்றும் தேசிய அடையாளத்தைக் கோரியது, ஆனால் போட்டி அரசியல் கட்சிகளிடையே பிளவுபட்டிருந்தது1.	சுயாட்சிக் கோரிக்கைகளை நிர்வாக மாகாண சபைகளின் வரம்பிற்குட்பட்ட சட்டகத்திற்குள் அடக்கியது10.
மேக்ரோ பொருளாதாரக் கொள்கை	IMF நீட்டிக்கப்பட்ட நிதி வசதி மற்றும் ஆளுகை கண்டறிதல் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்தியது1.	மத்திய பொருளாதார திட்டமிடல் மற்றும் கட்டமைப்பு கடன் மறுசீரமைப்பு முடிவுகளிலிருந்து விலக்கப்பட்டது33.	அரசியல் அரசியலமைப்பு சீர்திருத்தத்திலிருந்து சர்வதேச பொருளாதார உதவியைப் பிரித்தது4.

மூலோபாய தொலைநோக்கு மற்றும் முடிவுகள்

இக்காலகட்டத்தில் ஏற்பட்ட घडामोடிகள், இலங்கை அரசின் கொள்கை செயலாக்கத்திற்கும் தமிழர்களின் அரசியல் அணிதிரட்டலுக்கும் இடையே உள்ள நீடித்த சமச்சீரற்ற தன்மையை உயர்த்திக் காட்டுகின்றன¹. இலங்கை அரசாங்கம் தனது மேக்ரோ பொருளாதார மீட்சிச் சட்டகம், ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் தெற்குலகு இராஜதந்திரம் மற்றும் இந்தியாவுடனான பிராந்திய பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தி தனது மத்திய ஒற்றையாட்சி அமைப்பை வெற்றிகரமாக ஒருங்கிணைத்தது². வரலாற்று மனித உரிமைகள் கடப்பாடுகள் குறித்த சர்வதேச அழுத்தத்தைக் குறைத்துக்கொண்டு கொழும்பு இந்த முடிவுகளை அடைந்தது¹⁷.

மாறாக, ஈழத்தமிழ் அரசியல் தலைமையும் புலம்பெயர் நிறுவனங்களும் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட குறியீட்டு சர்ச்சைகள், உள் கட்சி மோதல்கள் மற்றும் மேற்கத்திய ஊடகங்களில் கலாச்சார அடையாள விவாதங்கள் ஆகியவற்றில் தொடர்ந்து கவனம் செலுத்தின¹⁵. இந்த இயக்கம், அமைப்பியல் அரசியலமைப்பு, சட்ட மற்றும் பொருளாதாரப் பேச்சுவார்த்தைகளிலிருந்து அரசியல் வளங்களை திசைதிருப்பியது¹⁵.

தாயக அரசியல் கட்சிகளை ஒன்றுபடுத்தும், பிராந்திய பாதுகாப்பு முன்னுரிமைகளுடன் ஆக்கப்பூர்வமாக ஈடுபடும், மற்றும் புலம்பெயர் ஆதரவை குறியீட்டு அரசியலிலிருந்து நிறுவன அழுத்தமாக மாற்றும் மூலோபாய மறுசீரமைப்பு இல்லாமல், அரசு தனது ஒற்றையாட்சி அடிப்படையைத் தொடர்ந்து வலுப்படுத்தும், இது சர்வதேச பொறுப்புக்கூறல், வரலாற்று நீதி மற்றும் அர்த்தமுள்ள அரசியல் சுயாட்சிக்கான செயல்பாட்டு வாய்ப்பைக் குறைக்கும்¹.

நூல் விவரப் பட்டியல்

1.     Ada Derana (2026). ITAK MP Shritharan joins protest over removal of Thileepan statue. Available at: https://adaderana.lk/news/cmuk18lnw0000356opsqi5ifw¹⁶.

2.     Ada Derana (2026). Sri Lanka urges stronger multilateral cooperation, climate justice and UN reform. Available at: https://adaderana.lk/news/cmulfda9c000s356o8xlggrys²⁰.

3.     Colombo Telegraph (2022). On 22nd Amendment to the Constitution. Available at: https://www.colombotelegraph.com/index.php/on-22nd-amendment-to-the-constitution/⁶.

4.     Colombo Telegraph (2025). AKD's Foreign Engagements, Constitutional Promises and the Tamil Question. Available at: https://www.colombotelegraph.com/index.php/akds-foreign-engagements-constitutional-promises-the-tamil-question/¹⁸.

5.     Daily News Sri Lanka (2026). Sri Lanka at the United Nations. Available at: https://dailynews.lk/2026/10/02/features/1042362/sri-lanka-at-the-united-nations/²¹.

6.     Hiru News English (2022). Government acknowledges societal division over 22nd Amendment. Available at indexed public broadcasting archives²⁸.

7.     Hollywood Reporter India (2026). Maitreyi Ramakrishnan's Tamil Identity Remarks Spark Debate Around Best of the Best. Available at: https://www.hollywoodreporterindia.com/features/insight/maitreyi-ramakrishnans-tamil-identity-remarks-spark-debate-around-best-of-the-best¹².

8.     India's World (2026). Sri Lanka's Tamil Parties Seek Sustained Indian Push to Realise Spirit of Indo-Lanka Accord. Available at: https://indiasworld.in/sri-lankas-tamil-parties-seek-sustained-indian-push-to-realise-spirit-of-indo-lanka-accord/¹⁴.

9.     Institute of South Asian Studies (ISAS), National University of Singapore (2024). Sri Lankan President Dissanayake's India Visit: Geopolitical and Security Challenges under the NPP Government. Available at: https://www.isas.nus.edu.sg/papers/sri-lankan-president-dissanayakes-india-visit-geopolitical-and-security-challenges-under-the-npp-government/⁵.

10.  Jaffna Monitor (2026). Thileepan Statue Seized in Jaffna, Exposing Rifts Over Tamil Remembrance. Available at: https://www.jaffnamonitor.com/featured/thileepan-statue-seized-in-jaffna-exposing-rifts-over-tamil-remembrance/¹⁵.

11.  Jaffna Monitor (2026). India Signals Preference for Building on Existing Constitution as Tamil Alliance Seeks Political Progress. Available at: https://www.jaffnamonitor.com/india-signals-preference-for-building-on-existing-constitution-as-tamil-alliance-seeks-political-progress/¹⁰.

12.  Justice in Conflict (2021). The United Nations and Sri Lanka: A Human Rights Saga. Available at: https://justiceinconflict.org/2021/03/23/the-united-nations-and-sri-lanka-a-human-rights-saga/⁷.

13.  Ministry of Foreign Affairs Sri Lanka (2026). National Statement by Hon. Vijitha Herath, Minister of Foreign Affairs at UNGA / UNHRC. Available at public archive records¹.

14.  Newswire Sri Lanka (2026). Thileepan statue removal: Govt explains Police action. Available at: https://www.newswire.lk/2026/09/29/thileepan-statue-removal-govt-explains-police-action/¹⁵.

15.  Open Government Partnership (2023). Strengthening Governance in Sri Lanka: IMF Governance Diagnostic. Available at: https://www.opengovpartnership.org/stories/reforms-to-watch-2023-strengthening-governance-in-sri-lanka/⁸.

16.  ResearchGate (2024). A UNHRC Resolution of Questionable Legality on Sri Lanka and its Importance as a Catalyst for Future UN Reform. Available at: https://www.researchgate.net/publication/378098851_A_UNHRC_Resolution_of_Questionable_Legality_on_Sri_Lanka_and_its_Importance_as_a_Catalyst_for_Future_UN_Reform²².

17.  Sri Lanka Brief (2022). Sri Lanka: Nation Building, Devolution and the 13th Amendment. Available at: https://srilankabrief.org/sri-lanka-nation-building-devolution-and-the-13th-amendment-2-lionel-bopage/¹².

18.  Tamil Guardian (2026). British and Canadian Tamil students back Maitreyi Ramakrishnan. Available at: https://www.tamilguardian.com/content/british-and-canadian-tamil-students-back-maitreyi-ramakrishnan¹¹.

19.  Tamil Guardian (2026). Indian VP confronted with Tamil demands for federalism during Sri Lanka visit. Available at: https://tamilguardian.com/content/indian-vp-confronted-demands-fedaralism-and-justice-during-visit-sri-lanka²⁶.

20.  Tamil Guardian (2026). India reiterates call for devolution in Sri Lanka, but backs Colombo's "unity and sovereignty". Available at: https://www.tamilguardian.com/content/india-reiterates-call-devolution-sri-lanka-backs-colombos-unity-and-sovereignty⁹.

21.  The Hindu (2025). Sri Lanka opposes international action on human rights, urges support for domestic justice process. Available at: https://www.thehindu.com/news/international/sri-lanka-opposes-international-action-on-human-rights-urges-support-for-domestic-justice-process/article70025117.ece²³.

22.  The Island Sri Lanka (2026). On Demeaning Anura Kumara Dissanayake. Available at: https://island.lk/on-demeaning-anura-kumara-dissanayake/²⁴.

23.  The Morning Sri Lanka (2026). UNGA session: SL pushes cooperation, climate justice, institutional reforms. Available at: https://www.themorning.lk/articles/TUUyQZHPJmX1qA3uuv3Z³.

24.  ThePrint (2026). In her latest Netflix film, Best of the Best, the actor asked to replace 'Sri Lankan' with Tamil, igniting a debate on political identity. Available at: https://theprint.in/entertainment/maitreyi-ramakrishnans-tamil-identity-sri-lanka-netflix/3050919/.

25.  Transparency International Sri Lanka (2023). Government Action Plan Tracker: Priority Recommendations of the IMF Governance Diagnostic. Available at: https://www.tisrilanka.org/government-action-plan-tracker/⁴.

26.  UK House of Commons Library (2024). Human rights in Sri Lanka & UNHRC. Research Briefing CDP-2024-0066. Available at: https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/CDP-2024-0066/CDP-2024-0066.pdf¹³.

Works cited

1.     Thileepan Statue Seized in Jaffna, Exposing Rifts Over Tamil, https://www.jaffnamonitor.com/featured/thileepan-statue-seized-in-jaffna-exposing-rifts-over-tamil-remembrance/

2.     During UN Speech, Sri Lanka's foreign minister Vijitha Herath says, https://www.facebook.com/SidhantSibal9/posts/during-un-speech-sri-lankas-foreign-minister-vijitha-herath-says-deeply-concerne/1503758121772344/

3.     UNGA session: SL pushes cooperation, climate justice, institutional, https://www.themorning.lk/articles/TUUyQZHPJmX1qA3uuv3Z

4.     Government Action Plan Tracker, https://www.tisrilanka.org/government-action-plan-tracker/

5.     Sri Lankan President Dissanayake's India Visit - ISAS-NUS, https://www.isas.nus.edu.sg/papers/sri-lankan-president-dissanayakes-india-visit-geopolitical-and-security-challenges-under-the-npp-government/

6.     On 22nd Amendment To The Constitution - Colombo Telegraph, https://www.colombotelegraph.com/index.php/on-22nd-amendment-to-the-constitution/

7.     The United Nations and Sri Lanka: A Human Rights Saga, https://justiceinconflict.org/2021/03/23/the-united-nations-and-sri-lanka-a-human-rights-saga/

8.     Reform Space to Watch: Strengthening Governance in Sri Lanka, https://www.opengovpartnership.org/stories/reforms-to-watch-2023-strengthening-governance-in-sri-lanka/

9.     India reiterates call for devolution in Sri Lanka, but backs Colombo's, https://www.tamilguardian.com/content/india-reiterates-call-devolution-sri-lanka-backs-colombos-unity-and-sovereignty

10.  India Signals Preference for Building on Existing Constitution as, https://www.jaffnamonitor.com/india-signals-preference-for-building-on-existing-constitution-as-tamil-alliance-seeks-political-progress/

11.  British and Canadian Tamil students back Maitreyi Ramakrishnan, https://www.tamilguardian.com/content/british-and-canadian-tamil-students-back-maitreyi-ramakrishnan

12.  Maitreyi Ramakrishnan Faces Backlash Over 'Tamil Eelam' Identity, https://www.hollywoodreporterindia.com/features/insight/maitreyi-ramakrishnans-tamil-identity-remarks-spark-debate-around-best-of-the-best

13.  Human rights in Sri Lanka - UK Parliament, https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/CDP-2024-0066/CDP-2024-0066.pdf

14.  Sri Lanka's Tamil Parties Seek Sustained Indian Push to Realise, https://indiasworld.in/sri-lankas-tamil-parties-seek-sustained-indian-push-to-realise-spirit-of-indo-lanka-accord/

15.  Thileepan statue removal: Govt explains Police action - Newswire, https://www.newswire.lk/2026/09/29/thileepan-statue-removal-govt-explains-police-action/

16.  ITAK MP Shritharan joins protest over removal of Thileepan statue, https://adaderana.lk/news/cmuk18lnw0000356opsqi5ifw

17.  Why Maitreyi Ramakrishnan changed a dialogue on Tamil identity, https://theprint.in/entertainment/maitreyi-ramakrishnan-tamil-identity-sri-lanka-netflix/3050919/

18.  AKD's Foreign Engagements, Constitutional Promises & The Tamil, https://www.colombotelegraph.com/index.php/akds-foreign-engagements-constitutional-promises-the-tamil-question/

19.  Sri Lanka statement at UNGA 81st session 2026 - Facebook, https://www.facebook.com/slhcsg/posts/national-statement-by-hon-vijitha-herath-minister-of-foreign-affairs-foreign-emp/1400365948949833/

20.  Sri Lanka urges stronger multilateral cooperation, climate justice, https://adaderana.lk/news/cmulfda9c000s356o8xlggrys

21.  Sri Lanka at the United Nations - DailyNews, https://dailynews.lk/2026/10/02/features/1042362/sri-lanka-at-the-united-nations/

22.  (PDF) A UNHRC Resolution of Questionable Legality on Sri Lanka, https://www.researchgate.net/publication/378098851_A_UNHRC_Resolution_of_Questionable_Legality_on_Sri_Lanka_and_its_Importance_as_a_Catalyst_for_Future_UN_Reform

23.  Sri Lanka opposes international action on human rights ... - The Hindu, https://www.thehindu.com/news/international/sri-lanka-opposes-international-action-on-human-rights-urges-support-for-domestic-justice-process/article70025117.ece

24.  On demeaning Anura Kumara Dissanayake - Island.lk, https://island.lk/on-demeaning-anura-kumara-dissanayake/

25.  Sri Lanka Seeks to Implement a New Constitution: This Is What It, https://www.jurist.org/features/2025/04/27/sri-lanka-seeks-to-implement-a-new-constitution-this-is-what-it-must-contain/

26.  Indian Vice President confronted with Tamil demands for federalism, https://tamilguardian.com/content/indian-vp-confronted-demands-fedaralism-and-justice-during-visit-sri-lanka

27.  Sri Lanka – Nation Building, Devolution and the 13th Amendment (2), https://srilankabrief.org/sri-lanka-nation-building-devolution-and-the-13th-amendment-2-lionel-bopage/

28.  Government acknowledges societal division over 22nd amendment, https://www.facebook.com/hirunewsenglish/posts/government-acknowledges-societal-division-over-22nd-amendmentleader-of-the-house/1733606608771150/

29.  Maitreyi Ramakrishnan stated that she identifies as a "Tamil Eelam, https://m.youtube.com/shorts/V9ZDxc_mEnU

30.  Maitreyi Ramakrishnan's Tamil Identity Remarks Spark Debate, https://www.reddit.com/r/popculturechat/comments/1wpoy9s/maitreyi_ramakrishnans_tamil_identity_remarks/

31.  NCCT condemns Sri Lanka removing Thileepan statue in Jaffna, https://www.facebook.com/ncctonline/posts/ncct-condemns-sri-lankas-removal-of-the-thiyaga-theepam-thileepan-memorial-statu/1507361141428738/

32.  Why is Canadian Tamil actress Maitreyi Ramakrishnan being, https://www.commonwealthunion.com/why-is-canadian-tamil-actress-maitreyi-ramakrishnan-being-targeted-on-social-media/

33.  Police remove LTTE leader Thileepan's statue Police ... - Facebook, https://www.facebook.com/themorning.lk.official/videos/-police-remove-ltte-leader-thileepans-statue-police-have-removed-a-bronze-statue/1407330724864731/

Wimal Navaratnam

Civil Society Advocate & NGO Representative to the UN Human Rights Council | Independent Researcher | ABC Tamil Oli (ECOSOC)

Email: tamilolicanada@gmail.com

Intended audience and use: Policymakers, international legal bodies, human rights investigators, forensic researchers, advocacy organizations, and affected communities. 

Use: Executive Summary and timeline for rapid briefing; consolidated legal framework for legal assessment; appendices for source verification and methodological transparency.